Complemento de destino 2026: cuánto suma cada nivel a tu nómina
La tabla del complemento de destino 2026 con el total mensual y anual de un C1 y un C2 en cada nivel, el nivel en que se entra de verdad y el tope legal de cada cuerpo.
Un C1 no puede pasar del nivel 22, y un C2 no puede pasar del 18
El complemento de destino retribuye el nivel del puesto, no el cuerpo por el que aprobaste: un nivel 18 vale lo mismo para un A2 que para un C2. Pero el cuerpo sí decide a qué niveles puedes optar, y eso es lo que casi nunca se cuenta. Aquí tienes la tabla de 2026 con el total que sale en cada nivel, el intervalo legal de cada grupo y un aviso que conviene leer antes que la tabla: ese total todavía no es tu nómina.
Qué retribuye el complemento de destino
La tabla oficial de retribuciones del personal funcionario tiene dos partes bien separadas. Arriba, el sueldo base, que va por grupo de clasificación. Abajo, una columna de complemento de destino por nivel, del 1 al 30, que es la misma para A1, A2, B, C1 y C2.
| Concepto | Grupo C1 | Grupo C2 |
|---|---|---|
| Sueldo base mensual | 900,63 € | 749,58 € |
| Sueldo base en cada paga extra | 778,42 € | 742,75 € |
| Complemento de destino del nivel 18 | 493,86 € | 493,86 € |
Tabla «Retribuciones del personal funcionario 2026» de la Dirección General de Costes de Personal, Ministerio de Hacienda (documento oficial), que actualiza las cuantías de la Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado con el incremento del Real Decreto-ley 14/2025, de 2 de diciembre (BOE-A-2025-24445). Los Presupuestos siguen prorrogados: contrasta la tabla vigente antes de hacer cuentas para otro ejercicio. La única excepción a la columna común de complemento de destino la recoge la propia tabla, y afecta al grupo E de Agrupaciones Profesionales que ingresó antes del 31 de mayo de 2010, que conserva otras cuantías a título personal.
La consecuencia es que la distancia entre un C1 y un C2 en el mismo nivel son 151,05 € al mes, la diferencia de sueldo base y nada más. Eso sí, solo en los doce meses ordinarios: en cada paga extraordinaria la distancia se reduce a 35,67 €, porque el sueldo encoge de forma muy desigual según el grupo. Ese es el asunto de la guía de trienios y pagas extra.
Cada grupo tiene un techo de nivel, y está en el BOE
Aquí está la pieza que falta en casi todas las tablas que circulan. No puedes ocupar cualquier nivel: el Real Decreto 364/1995 fija un intervalo por grupo.
| Cuerpo o Escala | Nivel mínimo | Nivel máximo |
|---|---|---|
| Subgrupo A1 (antiguo grupo A) | 20 | 30 |
| Subgrupo A2 (antiguo grupo B) | 16 | 26 |
| Subgrupo C1 (antiguo grupo C) | 11 | 22 |
| Subgrupo C2 (antiguo grupo D) | 9 | 18 |
| Agrupaciones Profesionales (antiguo grupo E) | 7 | 14 |
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado, artículo 71 (texto consolidado). El artículo está vigente y usa los grupos antiguos (A a E). La correspondencia con los actuales subgrupos la establece la disposición transitoria tercera, apartado 2, del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015).
El reglamento no deja resquicio: «en ningún caso los funcionarios podrán obtener puestos de trabajo no incluidos en los niveles del intervalo correspondiente al Grupo en el que figure clasificado su Cuerpo o Escala».
El nivel mínimo de la tabla es el legal. En los nombramientos recientes se ha entrado bastante más arriba:
| Cuerpo | Último nombramiento | Nivel de entrada |
|---|---|---|
| Administrativo C1, acceso libre | Octubre de 2025, 5.428 personas | 16 en todos los destinos publicados |
| Administrativo C1, acceso libre | Julio de 2024 | 15 en la mitad, 16 en la otra mitad |
| Auxiliar C2, acceso libre | Febrero de 2026, 2.446 destinos | 14 en el 66,8 %, 15 en el 33,2 % |
Resolución de nombramiento del Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado, acceso libre (BOE-A-2025-20600) y del nombramiento anterior (BOE-A-2024-14013); en el de 2021 (BOE-A-2021-3642) se entró entre los niveles 15 y 17. Resolución de 5 de febrero de 2026 de nombramiento del Cuerpo General Auxiliar (BOE-A-2026-3020). Cada promoción puede traer otro reparto de niveles.
Léelo dos veces si estás valorando la promoción interna, porque cambia la cuenta. Pasar de C2 a C1 no solo sube el sueldo base 151,05 € al mes: mueve tu techo del nivel 18 al 22, que son cuatro escalones más de recorrido para el resto de tu carrera.
Tabla del complemento de destino por nivel
Busca tu nivel en la primera columna y lee la fila entera. Las columnas de total ya llevan sumado el sueldo base del grupo. Las casillas «No aplica» son niveles fuera del intervalo legal de ese grupo.
| Nivel | CD mes | CD año | Total C1 mes | Total C1 año | Total C2 mes | Total C2 año |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 22 | 637,73 € | 8.928,22 € | 1.538,36 € | 21.292,62 € | No aplica | No aplica |
| 21 | 592,11 € | 8.289,54 € | 1.492,74 € | 20.653,94 € | No aplica | No aplica |
| 20 | 550,01 € | 7.700,14 € | 1.450,64 € | 20.064,54 € | No aplica | No aplica |
| 19 | 521,94 € | 7.307,16 € | 1.422,57 € | 19.671,56 € | No aplica | No aplica |
| 18 | 493,86 € | 6.914,04 € | 1.394,49 € | 19.278,44 € | 1.243,44 € | 17.394,50 € |
| 17 | 465,75 € | 6.520,50 € | 1.366,38 € | 18.884,90 € | 1.215,33 € | 17.000,96 € |
| 16 | 437,73 € | 6.128,22 € | 1.338,36 € | 18.492,62 € | 1.187,31 € | 16.608,68 € |
| 15 | 409,59 € | 5.734,26 € | 1.310,22 € | 18.098,66 € | 1.159,17 € | 16.214,72 € |
| 14 | 381,57 € | 5.341,98 € | 1.282,20 € | 17.706,38 € | 1.131,15 € | 15.822,44 € |
| 13 | 353,44 € | 4.948,16 € | 1.254,07 € | 17.312,56 € | 1.103,02 € | 15.428,62 € |
| 12 | 325,35 € | 4.554,90 € | 1.225,98 € | 16.919,30 € | 1.074,93 € | 15.035,36 € |
| 11 | 297,24 € | 4.161,36 € | 1.197,87 € | 16.525,76 € | 1.046,82 € | 14.641,82 € |
| 10 | 269,20 € | 3.768,80 € | No aplica | No aplica | 1.018,78 € | 14.249,26 € |
| 9 | 255,17 € | 3.572,38 € | No aplica | No aplica | 1.004,75 € | 14.052,84 € |
Tabla «Retribuciones del personal funcionario 2026» de la Dirección General de Costes de Personal, Ministerio de Hacienda (documento oficial), derivada del Real Decreto-ley 14/2025 (BOE-A-2025-24445). La tabla oficial recoge los 30 niveles; aquí se reproducen los que caben en los intervalos de C1 y C2 según el artículo 71 del Real Decreto 364/1995. Importes brutos, anteriores a trienios y a complemento específico.
Dos comprobaciones para validar cualquier fila. En mensual, sueldo base del grupo más complemento de destino da la columna de total: 900,63 más 493,86 son los 1.394,49 del C1 en nivel 18. En anual la cuenta no es multiplicar por doce, sino sumar el sueldo anual completo del grupo (12.364,40 € en C1 y 10.480,46 € en C2, que ya incluyen las dos extras de menor cuantía) y el complemento de destino anual: 12.364,40 más 6.914,04 son los 19.278,44 de la tabla.
Los dos últimos niveles de un C1 valen vez y media que los demás
Los escalones no están repartidos a distancias iguales.
| Salto de nivel | Al mes | Al año (14 percepciones) |
|---|---|---|
| 14 → 15 | 28,02 € | 392,28 € |
| 17 → 18 | 28,11 € | 393,54 € |
| 19 → 20 | 28,07 € | 392,98 € |
| 20 → 21 | 42,10 € | 589,40 € |
| 21 → 22 | 45,62 € | 638,68 € |
Diferencias calculadas sobre la columna de complemento de destino de la tabla «Retribuciones del personal funcionario 2026» (Dirección General de Costes de Personal, Ministerio de Hacienda). Rehaz la resta con la tabla vigente si consultas otro ejercicio.
Del nivel 10 al 20, cada escalón vale unos 28 € al mes, algo menos de 400 € al año. Pero los dos últimos que puede alcanzar un C1 valen 42,10 y 45,62 €: vez y media un nivel corriente. Entre el 14 y el 18, cuatro niveles, hay 112,29 € de diferencia mensual; entre el 18 y el 22, otros cuatro, son 143,87 €.
Un C2 en su techo sigue por debajo de un C1 recién nombrado
La ventaja del C1 se limita a los 151,05 € de sueldo base, así que en teoría un C2 con suficiente nivel de ventaja lo compensa. En la práctica, con los niveles de entrada actuales, no llega.
| Comparación | C1 | C2 | Diferencia |
|---|---|---|---|
| C1 nivel 16 (entrada en el último nombramiento) frente a C2 nivel 18 (techo) | 1.338,36 € | 1.243,44 € | 94,92 € a favor del C1 |
| C1 nivel 15 (entrada de la mitad en 2024) frente a C2 nivel 18 | 1.310,22 € | 1.243,44 € | 66,78 € a favor del C1 |
| C1 nivel 13 frente a C2 nivel 18 | 1.254,07 € | 1.243,44 € | 10,63 € a favor del C1 |
| C1 nivel 11 (suelo legal) frente a C2 nivel 18 | 1.197,87 € | 1.243,44 € | 45,57 € a favor del C2 |
| Mismo nivel, cualquiera | — | — | 151,05 € a favor del C1 |
Con escalones de unos 28 €, a un C2 le hacen falta seis niveles de ventaja para adelantar a un C1. El reglamento lo permite si el C1 está en los niveles 11 o 12, pero en los dos últimos nombramientos por acceso libre nadie entró por debajo del 15. Son importes sin complemento específico.
Y en el otro extremo la distancia se dispara. Entre el tope de un C2 (nivel 18, 1.243,44 €) y el tope de un C1 (nivel 22, 1.538,36 €) hay 294,92 € al mes. Ahí está el argumento económico real de la promoción interna, y no en los 151,05 € de sueldo base que suele citarse.
Lo que este total no incluye: el complemento específico
Aviso antes de que uses estas cifras para decidir nada. La columna de total es sueldo base más complemento de destino, y le falta una pieza que en muchos puestos es la mayor de las tres: el complemento específico.
- El específico va por puesto, no por cuerpo ni por nivel. Lo fija la relación de puestos de trabajo del organismo, y dos puestos del mismo nivel pueden tener específicos muy distintos. En la última promoción de Agentes de la Hacienda Pública, todos los puestos de entrada eran de nivel 16, pero el específico cambiaba según la localidad.
- Dónde se mira el específico. La tabla de Hacienda publica la lista de cuantías posibles; qué cuantía lleva cada puesto lo dice la RPT. Para los puestos de entrada lo publica además el BOE de nombramiento: en el último de C1, todos los destinos de nivel 16 llevaban específico, el más bajo de 278,50 € al mes en cuantías de 2026.
- Tampoco están los trienios ni los conceptos variables.
- Todo es bruto. No lleva descontada la retención de IRPF ni la cotización.
Dicho de otro modo: la tabla te da lo que aporta tu nivel, y para llegar a la cifra que verás en el banco falta sumar el específico de tu puesto. Las cuentas completas de un recién nombrado, con su específico, están en las guías del sueldo de un Administrativo C1 y del sueldo de un Auxiliar C2.
Y una advertencia de vigencia: el Real Decreto-ley 14/2025 prevé un incremento adicional del 0,5 % con efectos de 1 de enero de 2026 si el IPC de ese año llega al 1,5 %, que se abonaría en 2027. Si se aprueba, todas estas cuantías se revisan al alza con efecto retroactivo. Lo explica la guía de la subida de 2026.
Cómo leer tu nómina con esta tabla delante
- Localiza el nivel. En la nómina el complemento de destino aparece como una línea con su importe. Si el número del nivel no figura, busca ese importe en la columna «CD mes» y la fila te dará el nivel.
- Contrasta el sueldo base. Debe ser 900,63 € si eres C1 y 749,58 € si eres C2, en un mes corriente.
- Suma lo que quede. Lo que exceda de sueldo base más complemento de destino es específico, trienios, productividad u otros conceptos.
- Repite la cuenta en junio y en diciembre. El complemento de destino se percibe íntegro en las extraordinarias; el sueldo base, no.
Ponte a prueba con cuatro preguntas tipo supuesto práctico de C1
Saber leer una tabla retributiva ayuda el día que cobras. Antes hay que aprobar, y para eso funciona recuperar la información de memoria en vez de repasarla con los ojos.
El contrato de obras tiene un valor estimado de 4.200.000 euros. Respecto al recurso especial en materia de contratación, los contratos de obras son susceptibles de este recurso cuando su valor estimado sea:
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Las personas físicas que no estén obligadas a relacionarse electrónicamente con la Administración, ¿podrán optar por hacerlo voluntariamente?
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La unidad de quejas y sugerencias de la Subdirección debe estar señalizada de forma visible y ocupar la ubicación más accesible. Además, los ciudadanos pueden formular sus quejas o sugerencias de varias formas. Las quejas presentadas por correo electrónico o a través de Internet deberán estar:
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Las situaciones administrativas en las que puede encontrarse un funcionario de carrera son:
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Preguntas del banco de Administrativo del Estado C1 recogido en Opomate. Sobre la eficacia de la práctica de recuperación frente al repaso pasivo: Dunlosky et al. (2013), «Improving Students' Learning With Effective Learning Techniques», Psychological Science in the Public Interest.
Antes de mirar niveles, hay que entrar
Si has llegado buscando cuánto se cobra, el desglose de la nómina de cada cuerpo está en las dos guías hermanas: la del sueldo de un Administrativo del Estado C1 y la del sueldo de un Auxiliar Administrativo del Estado. Y si todavía estás decidiendo por dónde presentarte, la ficha de Administrativo del Estado C1 tiene el temario y los requisitos.
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Preguntas Frecuentes
¿De qué depende el complemento de destino de un funcionario?
Del nivel del puesto que ocupas, no del cuerpo por el que aprobaste. La tabla oficial de retribuciones de 2026 trae una columna de complemento de destino por nivel que es la misma para los grupos A1, A2, B, C1 y C2: un nivel 18 son 493,86 euros al mes tanto para un A2 como para un C1 o un C2. Lo que sí cambia con el grupo es el sueldo base, que en 2026 es de 900,63 euros mensuales en C1 y de 749,58 en C2. Y hay un segundo efecto del cuerpo que mucha gente pasa por alto: determina a qué niveles puedes optar, porque cada grupo tiene un intervalo legal de niveles.
¿Hasta qué nivel puede llegar un C1 o un C2?
El Real Decreto 364/1995 fija un intervalo de niveles por grupo. Un funcionario del grupo C1 puede ocupar puestos de nivel 11 a 22, y uno del grupo C2, de nivel 9 a 18. El propio reglamento lo dice sin margen: en ningún caso los funcionarios podrán obtener puestos no incluidos en los niveles del intervalo de su grupo. El suelo de esos intervalos queda lejos del nivel de entrada: en los dos últimos nombramientos por acceso libre, los administrativos C1 entraron en nivel 15 o 16 (en el más reciente, todos en el 16), y en el último de auxiliares C2 todos los destinos fueron de nivel 14 (el 66,8 %) o 15 (el 33,2 %). Por eso un puesto de nivel 22 no está al alcance de un C2 por mucha antigüedad que acumule, y por eso la promoción interna a C1 no solo sube el sueldo base: amplía el techo de nivel en cuatro escalones.
¿Cuánto es el complemento de destino del nivel 22 en 2026?
El nivel 22 tiene un complemento de destino de 637,73 euros al mes y 8.928,22 euros al año. Ese importe anual incluye 14 percepciones, según la nota de la propia tabla oficial: el complemento de destino se cobra íntegro también en las dos pagas extraordinarias. Sumado al sueldo base, un puesto de nivel 22 da 1.538,36 euros mensuales a un funcionario del grupo C1, que es el techo de su intervalo. Un C2 no puede ocupar ese nivel. La cifra es bruta y anterior a trienios y a complemento específico.
¿Puede un C2 cobrar más que un C1?
Sobre el papel sí, frente a un C1 recién nombrado no. La ventaja del C1 en sueldo base son 151,05 euros al mes, y como cada nivel de la franja baja vale unos 28 euros, al C2 le hacen falta seis niveles de ventaja para adelantarle. Un C2 en su techo, el nivel 18, suma 1.243,44 euros de sueldo base y complemento de destino. Un C1 que entra en el nivel 16, como todos los del último nombramiento por acceso libre, suma 1.338,36, y uno que entra en el 15, como la mitad de los de 2024, suma 1.310,22: el C1 va por delante en 94,92 o 66,78 euros. Solo un C1 en los niveles 11 o 12, que el reglamento permite pero que no se ven en los nombramientos recientes, quedaría por debajo.
¿El complemento de destino se cobra en las pagas extra?
Sí, y por su importe íntegro. La columna anual del complemento de destino de la tabla oficial de 2026 lleva una nota que dice, literalmente, que incluye 14 percepciones. Se comprueba dividiendo: los 6.914,04 euros anuales del nivel 18 son exactamente 493,86 por catorce. Cuidado con extrapolarlo al resto de la nómina, porque el sueldo base sí encoge en las pagas extraordinarias: un C1 percibe 900,63 euros de sueldo en un mes corriente y 778,42 en cada extra.
¿Qué diferencia hay entre complemento de destino y complemento específico?
El complemento de destino retribuye el nivel del puesto y su cuantía sale de una tabla pública. El complemento específico retribuye las condiciones concretas del puesto y su importe se fija puesto a puesto en la relación de puestos de trabajo del organismo. Para los puestos de entrada, el BOE de nombramiento publica el nivel y el específico de cada destino: en el último de C1 por acceso libre todos los destinos eran de nivel 16 y el específico más bajo, en cuantías de 2026, era de 278,50 euros al mes; en el último de C2, el destino más común era de nivel 14 con esos mismos 278,50 euros.
¿Cuánto cobra al mes un administrativo C1 de nivel 18?
Un puesto de nivel 18 ocupado por un funcionario del grupo C1 suma 1.394,49 euros al mes: 900,63 de sueldo base más 493,86 de complemento de destino. En cómputo anual son 19.278,44 euros, que salen de sumar los 12.364,40 del sueldo anual completo (doce mensualidades más las dos extras, que son de menor cuantía) y los 6.914,04 del complemento de destino. Es una cifra bruta, anterior a trienios y al complemento específico del puesto, que figura en su RPT. El nivel 18 es un puesto al que un C1 llega por concurso: en los dos últimos nombramientos por acceso libre se entró en el 15 o el 16.
¿Dónde miro el nivel de mi puesto?
En la relación de puestos de trabajo del organismo y en tu propia nómina, donde el complemento de destino aparece como una línea con su importe. Si conoces el importe pero no el nivel, la tabla de este artículo funciona al revés: busca la cuantía en la columna del complemento de destino y la fila te da el nivel. Ten presente que el importe que veas corresponde al ejercicio de tu nómina, y que la tabla de este artículo es la de 2026.
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