23 de agosto de 2026

Promoción interna al Administrativo del Estado C1: 6.178 plazas y un examen distinto

Dos años en un cuerpo C2 como requisito, 17 temas sin ofimática, penalización de un cuarto y una fase de concurso que reparte hasta 66 puntos.

6.178 plazas de promoción interna. Se presentaron 1.063 personas

La convocatoria vigente del Cuerpo General Administrativo reserva 6.178 plazas al acceso por promoción interna, casi dos veces y media las del turno libre. Al examen del 23 de mayo de 2026 acudieron 1.063 personas. El dato explica por qué merece la pena mirar este turno con calma si ya eres funcionario del C2 o personal laboral fijo de administración.

Y conviene mirarlo con la convocatoria delante, porque el examen no es el mismo que el de ingreso libre: cambian las preguntas, la penalización, el tiempo y el temario.

Quién puede presentarse: dos años en un cuerpo C2

El acceso está abierto a dos colectivos.

  • Personal funcionario de carrera de cuerpos o escalas del subgrupo C2 de la Administración General del Estado, de cuerpos postales y telegráficos adscritos al C2, o del C2 de otras administraciones siempre que se ocupe un puesto en la AGE con destino definitivo.
  • Personal laboral fijo encuadrado en el grupo y especialidad 3G-Administración del IV Convenio colectivo único, o en categoría equivalente de otros convenios de la AGE, siempre que se desarrollen en exclusiva funciones de recursos humanos, de gestión económica o de gestión administrativa. Quedan fuera el personal indefinido no fijo, el de fuera de convenio y el del exterior sujeto a legislación local.

En los dos casos hacen falta dos años de servicio activo a la fecha en que termina el plazo de solicitudes. Si tienes dudas sobre en cuál de las dos categorías encajas, la diferencia está desarrollada en la guía sobre personal laboral y funcionario de carrera.

La titulación se puede sustituir por diez años de antigüedad

Para el C1 se pide el título de Bachiller o de Técnico. El personal funcionario tiene una salida alternativa que aparece en las normas comunes de la convocatoria: la disposición adicional novena del Real Decreto 364/1995 permite acreditar, en lugar de la titulación, diez años de antigüedad en cuerpos o escalas del subgrupo C2 de la AGE, o cinco años más el curso específico de formación previsto en esa disposición.

Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978 cuentan para esa antigüedad. Es la puerta por la que promociona buena parte del personal con muchos años de casa.

El examen dura 90 minutos y tiene 65 preguntas

ConceptoPromoción internaIngreso libre
Primera parte50 preguntas más 5 de reserva70 preguntas más 5 de reserva
Segunda parteSupuesto práctico de 15 preguntasSupuesto práctico de 20 preguntas
Tiempo90 minutos100 minutos
PenalizaciónUn cuarto del aciertoUn tercio del acierto
Calificación0 a 100, mínimo 500 a 50 por parte, mínimo 25 en cada una
Temario17 temas45 temas
Tasa7,79 euros15,57 euros

Anexos III y IV y normas comunes 3.7 y 4.9 de la Resolución de 18 de diciembre de 2025 de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE-A-2025-26262, de 22 de diciembre de 2025). Las cifras están transcritas literalmente de esa convocatoria. Confirma siempre los datos con el texto de la tuya cuando se publique.

Fíjate en la calificación, porque cambia la estrategia. En el turno libre hay dos umbrales independientes de 25 puntos y no se compensan. Aquí el ejercicio se puntúa en conjunto, de 0 a 100, con un mínimo de 50: una parte floja se puede compensar con la otra.

La penalización es de un cuarto y el supuesto vale el triple

Los criterios de corrección publicados por la Comisión Permanente de Selección dan las dos fórmulas sin rodeos. Para la primera parte, la puntuación directa es A menos E partido por 4. Para la segunda, 3A menos 3E partido por 4, porque cada pregunta del supuesto vale tres puntos en vez de uno.

Criterios de corrección, valoración y superación de la fase de oposición del Cuerpo General Administrativo, promoción interna, de la Comisión Permanente de Selección, de 18 de mayo de 2026 (sede electrónica del INAP). Las fórmulas y los umbrales están transcritos literalmente.

Haz la cuenta de lo que reparte cada parte. La primera son 50 puntos directos como máximo y la segunda 45, así que el supuesto práctico decide casi la mitad del examen con solo 15 preguntas. Cada pregunta del supuesto pesa lo que tres del test.

Con la penalización a un cuarto hacen falta cuatro fallos para borrar un acierto. Arriesgar con una opción descartada sale algo más barato que en el turno libre, donde bastan tres. Sigue sin compensar contestar a ciegas.

Actividad administrativa

El contrato de obras tiene un valor estimado de 4.200.000 euros. Respecto al recurso especial en materia de contratación, los contratos de obras son susceptibles de este recurso cuando su valor estimado sea:

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Administración electrónica

Las personas físicas que no estén obligadas a relacionarse electrónicamente con la Administración, ¿podrán optar por hacerlo voluntariamente?

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Atención al público

La unidad de quejas y sugerencias de la Subdirección debe estar señalizada de forma visible y ocupar la ubicación más accesible. Además, los ciudadanos pueden formular sus quejas o sugerencias de varias formas. Las quejas presentadas por correo electrónico o a través de Internet deberán estar:

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El temario baja a 17 temas y desaparece la ofimática

El programa de promoción interna cabe en tres bloques:

  1. Derecho administrativo general, 7 temas: fuentes, acto administrativo, procedimiento, revisión de actos, contratos del sector público, gobierno abierto y transparencia, protección de datos y políticas de igualdad.
  2. Gestión de personal, 5 temas: clases de personal, oferta de empleo público y selección, provisión de puestos y carrera, incompatibilidades y régimen disciplinario, y el IV Convenio único.
  3. Gestión financiera, 5 temas: presupuesto y ciclo presupuestario, estructura y modificaciones de crédito, ejecución del gasto, retribuciones y nóminas, y gestión económica de contratos y subvenciones.

No hay bloque de informática ni de ofimática. Tampoco hay Constitución, ni organización territorial, ni Unión Europea, que son los once temas con los que arranca el temario del turno libre. La comparación completa está en la guía de la oposición de Administrativo del Estado.

Ese recorte tiene una lectura práctica: el temario de promoción interna es el núcleo aplicado del puesto, y coincide con las materias que ya manejas si trabajas en gestión. El TREBEP atraviesa el bloque de personal de arriba abajo.

La fase de concurso reparte hasta 66 puntos

Terminada la oposición se abre el concurso, que suma sobre la nota del examen. Para el personal funcionario de carrera:

MéritoPuntuaciónTope
Servicios prestados2,2 puntos por año completo39,6
Grado personal: 12 o inferior4,4 puntos
Grado personal: 13 a 178,8 puntos
Grado personal: 18 o superior13,2 puntos13,2
Cursos de formación2,2 puntos por curso, máximo seis13,2

Punto 3.2.3 del Anexo IV de la Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262). Quien no tenga grado consolidado y formalizado en la AGE recibe 4,4 puntos. Para el personal laboral fijo el bloque del grado se sustituye por el trabajo desarrollado, a 1,2 puntos por año y tope de 13,2.

Los tres topes suman 66 puntos sobre los 166 posibles del proceso. Dieciocho años de servicios agotan por sí solos el apartado de antigüedad.

Dos avisos sobre los cursos. Solo cuentan los recibidos en los cinco años anteriores al fin del plazo de solicitudes, y quedan fuera los de menos de quince horas lectivas, los de carrera universitaria, los de doctorado, los derivados de procesos selectivos y los diplomas de jornadas y seminarios. Además, un curso que no esté anotado en el Registro Central de Personal hay que acreditarlo ante la unidad de personal para que llegue al certificado de méritos.

6.178 plazas y 1.063 personas en el aula

Las plazas de la convocatoria vigente vienen acumuladas de tres ofertas de empleo público: 2.588 del Real Decreto 625/2023, 2.690 del Real Decreto 656/2024 y 900 del Real Decreto 651/2025. De ese total, 433 se reservan a personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por ciento.

Enfrente, los datos de presentados: 959 personas del sistema general y 104 del cupo de discapacidad. Los criterios de corrección declaran aptos a los 5.745 mejores del sistema general y a los 433 del cupo, cifras que coinciden con las plazas de cada turno, siempre que se alcance el 30 por ciento de la puntuación directa máxima obtenible.

Qué viene ahora y qué trae la oferta de 2026

Quien supere la oposición tiene veinte días hábiles para presentar el certificado de requisitos y méritos, y diez días hábiles para alegar cuando salga la valoración provisional del concurso. En caso de empate manda primero la antigüedad global en la AGE, después la calificación de la oposición y luego el grado personal.

La oferta de empleo público de 2026 añade otras 900 plazas de promoción interna al cuerpo, que tendrán que convocarse dentro del año natural. Si te la vas a jugar en esa convocatoria, el temario de 17 temas ya está publicado y el formato lleva años estable.

En Opomate el Administrativo C1 tiene tests por tema y simulacros construidos sobre los exámenes oficiales del cuerpo. El banco reproduce el formato del turno libre, así que úsalo para las materias comunes de derecho administrativo, personal y gestión financiera, y ajusta a mano la penalización de un cuarto cuando calcules tu nota. Cómo se fija el corte en cada turno está explicado en la guía de la nota de corte del C1, y la landing del Administrativo del Estado resume plazas, sueldo y dificultad.

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Preguntas Frecuentes

¿Qué requisitos piden para la promoción interna al Administrativo del Estado C1?

Hay que pertenecer como funcionario de carrera a un cuerpo o escala del subgrupo C2 de la Administración General del Estado, a cuerpos postales y telegráficos del C2, o a un cuerpo C2 de otra administración siempre que se ocupe puesto con destino definitivo en la AGE. También pueden participar el personal laboral fijo del grupo y especialidad 3G-Administración del IV Convenio único y quienes tengan categoría equivalente en otros convenios, si desempeñan en exclusiva funciones de recursos humanos, gestión económica o gestión administrativa. En todos los casos se exigen al menos dos años de servicio activo a la fecha en que termina el plazo de solicitudes.

¿Hace falta el Bachiller para promocionar del C2 al C1?

Hace falta el título de Bachiller o de Técnico, pero el personal funcionario tiene una alternativa. La disposición adicional novena del Real Decreto 364/1995 permite sustituir la titulación por una antigüedad de diez años en cuerpos o escalas del subgrupo C2 de la Administración General del Estado, o por cinco años más el curso específico de formación previsto en esa misma disposición. La convocatoria vigente añade que los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978 se computan a efectos de esa antigüedad. Es la vía por la que promociona buena parte del personal veterano sin estudios posteriores a la ESO.

¿Cómo es el examen de promoción interna del Administrativo del Estado C1?

Es un ejercicio único de noventa minutos con dos partes que se hacen seguidas. La primera es un cuestionario de hasta 50 preguntas del programa, con 5 adicionales de reserva. La segunda es un supuesto práctico a elegir entre dos, desglosado en 15 preguntas, también con 5 de reserva. Cada pregunta tiene cuatro respuestas y solo una correcta. Las preguntas de la primera parte valen 1 punto y las de la segunda valen 3, de modo que el supuesto práctico pesa 45 puntos directos frente a los 50 del test. El ejercicio se califica de 0 a 100 y hacen falta 50 puntos.

¿Cuánto penaliza cada fallo en la promoción interna del C1?

Un cuarto del valor de la respuesta correcta, no un tercio como en el ingreso libre. Los criterios de corrección publicados por la Comisión Permanente de Selección dan las dos fórmulas literales: la puntuación directa de la primera parte se calcula como aciertos menos errores partido por cuatro, y la de la segunda como tres por aciertos menos tres por errores partido por cuatro. Las respuestas en blanco no penalizan. En la práctica hacen falta cuatro fallos para anular un acierto, así que arriesgar con una opción descartada sale algo más barato que en el turno libre.

¿Cuántos puntos da la fase de concurso en la promoción interna al C1?

Hasta 66 puntos, que se suman a los 100 de la fase de oposición. Para el personal funcionario de carrera se reparten así: 2,2 puntos por año completo de servicios hasta un máximo de 39,6; el grado personal consolidado y formalizado en la AGE, con 4,4 puntos para grados 12 e inferiores, 8,8 para los grados 13 a 17 y 13,2 para el grado 18 o superior; y hasta seis cursos de formación a 2,2 puntos cada uno, con tope de 13,2. Quien no tenga ningún grado consolidado recibe igualmente 4,4 puntos.

¿Cuánta gente se presentó a la promoción interna del C1 en 2026?

Al ejercicio del 23 de mayo de 2026 estaban convocadas 1.883 personas por el sistema general y 132 por el cupo de discapacidad. Se presentaron 959 y 104, según los datos provisionales de la Comisión Permanente de Selección. Son 1.063 personas para 6.178 plazas convocadas, una proporción que no se parece en nada a la del turno libre, donde hubo 33.191 presentados para 2.512 plazas. Los criterios de corrección fijaron como aptos a los 5.745 mejores del sistema general y a los 433 del cupo, cifras que coinciden con las plazas de cada turno.

¿Cuándo se resuelve la fase de concurso de la promoción interna?

El cronograma orientativo de la Comisión Permanente de Selección, actualizado el 27 de julio de 2026, sitúa los resultados del ejercicio único a partir de la segunda quincena de septiembre de 2026 y las fases de concurso de los procesos de promoción interna a partir de octubre, de forma escalonada. Quien supere la oposición dispone de veinte días hábiles para presentar el certificado de requisitos y méritos, y de diez días hábiles más para alegar contra la valoración provisional de esos méritos. La conclusión de la fase de oposición del conjunto de procesos se estima entre diciembre de 2026 y enero de 2027.