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title: "Promoción interna al Administrativo del Estado C1: 6.178 plazas y un examen distinto"
description: "Dos años en un cuerpo C2 como requisito, 17 temas sin ofimática, penalización de un cuarto y una fase de concurso que reparte hasta 66 puntos."
date: "2026-08-23"
canonical: "https://opomate.com/blog/promocion-interna-administrativo-estado-c1"
source: "Opomate, preparación de oposiciones en España (https://opomate.com)"
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# 6.178 plazas de promoción interna. Se presentaron 1.063 personas
La convocatoria vigente del Cuerpo General Administrativo reserva **6.178 plazas al acceso por promoción interna**, casi dos veces y media las del turno libre. Al examen del 23 de mayo de 2026 acudieron 1.063 personas. El dato explica por qué merece la pena mirar este turno con calma si ya eres funcionario del C2 o personal laboral fijo de administración.
Y conviene mirarlo con la convocatoria delante, porque el examen no es el mismo que el de ingreso libre: cambian las preguntas, la penalización, el tiempo y el temario.
## Quién puede presentarse: dos años en un cuerpo C2
El acceso está abierto a dos colectivos.
- **Personal funcionario de carrera** de cuerpos o escalas del subgrupo C2 de la Administración General del Estado, de cuerpos postales y telegráficos adscritos al C2, o del C2 de otras administraciones siempre que se ocupe un puesto en la AGE con destino definitivo.
- **Personal laboral fijo** encuadrado en el grupo y especialidad **3G-Administración** del IV Convenio colectivo único, o en categoría equivalente de otros convenios de la AGE, siempre que se desarrollen en exclusiva funciones de recursos humanos, de gestión económica o de gestión administrativa. Quedan fuera el personal indefinido no fijo, el de fuera de convenio y el del exterior sujeto a legislación local.
En los dos casos hacen falta **dos años de servicio activo** a la fecha en que termina el plazo de solicitudes. Si tienes dudas sobre en cuál de las dos categorías encajas, la diferencia está desarrollada en la guía sobre [personal laboral y funcionario de carrera](/blog/diferencia-personal-laboral-funcionario-carrera).
## La titulación se puede sustituir por diez años de antigüedad
Para el C1 se pide el título de Bachiller o de Técnico. El personal funcionario tiene una salida alternativa que aparece en las normas comunes de la convocatoria: la disposición adicional novena del Real Decreto 364/1995 permite acreditar, **en lugar de la titulación, diez años de antigüedad** en cuerpos o escalas del subgrupo C2 de la AGE, o cinco años más el curso específico de formación previsto en esa disposición.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978 cuentan para esa antigüedad. Es la puerta por la que promociona buena parte del personal con muchos años de casa.
## El examen dura 90 minutos y tiene 65 preguntas
| Concepto | Promoción interna | Ingreso libre |
|---|---|---|
| Primera parte | 50 preguntas más 5 de reserva | 70 preguntas más 5 de reserva |
| Segunda parte | Supuesto práctico de 15 preguntas | Supuesto práctico de 20 preguntas |
| Tiempo | 90 minutos | 100 minutos |
| Penalización | Un cuarto del acierto | Un tercio del acierto |
| Calificación | 0 a 100, mínimo 50 | 0 a 50 por parte, mínimo 25 en cada una |
| Temario | 17 temas | 45 temas |
| Tasa | 7,79 euros | 15,57 euros |
Anexos III y IV y normas comunes 3.7 y 4.9 de la Resolución de 18 de diciembre de 2025 de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE-A-2025-26262, de 22 de diciembre de 2025). Las cifras están transcritas literalmente de esa convocatoria. Confirma siempre los datos con el texto de la tuya cuando se publique.
Fíjate en la calificación, porque cambia la estrategia. En el turno libre hay dos umbrales independientes de 25 puntos y no se compensan. Aquí el ejercicio se puntúa en conjunto, de 0 a 100, con un mínimo de 50: una parte floja se puede compensar con la otra.
## La penalización es de un cuarto y el supuesto vale el triple
Los criterios de corrección publicados por la Comisión Permanente de Selección dan las dos fórmulas sin rodeos. Para la primera parte, la puntuación directa es **A menos E partido por 4**. Para la segunda, **3A menos 3E partido por 4**, porque cada pregunta del supuesto vale tres puntos en vez de uno.
Criterios de corrección, valoración y superación de la fase de oposición del Cuerpo General Administrativo, promoción interna, de la Comisión Permanente de Selección, de 18 de mayo de 2026 (sede electrónica del INAP). Las fórmulas y los umbrales están transcritos literalmente.
Haz la cuenta de lo que reparte cada parte. La primera son 50 puntos directos como máximo y la segunda 45, así que **el supuesto práctico decide casi la mitad del examen con solo 15 preguntas**. Cada pregunta del supuesto pesa lo que tres del test.
Con la penalización a un cuarto hacen falta cuatro fallos para borrar un acierto. Arriesgar con una opción descartada sale algo más barato que en el turno libre, donde bastan tres. Sigue sin compensar contestar a ciegas.
## El temario baja a 17 temas y desaparece la ofimática
El programa de promoción interna cabe en tres bloques:
1. **Derecho administrativo general**, 7 temas: fuentes, acto administrativo, procedimiento, revisión de actos, contratos del sector público, gobierno abierto y transparencia, protección de datos y políticas de igualdad.
2. **Gestión de personal**, 5 temas: clases de personal, oferta de empleo público y selección, provisión de puestos y carrera, incompatibilidades y régimen disciplinario, y el IV Convenio único.
3. **Gestión financiera**, 5 temas: presupuesto y ciclo presupuestario, estructura y modificaciones de crédito, ejecución del gasto, retribuciones y nóminas, y gestión económica de contratos y subvenciones.
No hay bloque de informática ni de ofimática. Tampoco hay Constitución, ni organización territorial, ni Unión Europea, que son los once temas con los que arranca el temario del turno libre. La comparación completa está en la [guía de la oposición de Administrativo del Estado](/blog/oposicion-administrativo-estado-c1).
Ese recorte tiene una lectura práctica: el temario de promoción interna es el núcleo aplicado del puesto, y coincide con las materias que ya manejas si trabajas en gestión. El [TREBEP](/blog/guia-trebep-empleado-publico-oposiciones) atraviesa el bloque de personal de arriba abajo.
## La fase de concurso reparte hasta 66 puntos
Terminada la oposición se abre el concurso, que suma sobre la nota del examen. Para el personal funcionario de carrera:
| Mérito | Puntuación | Tope |
|---|---|---|
| Servicios prestados | 2,2 puntos por año completo | 39,6 |
| Grado personal: 12 o inferior | 4,4 puntos | |
| Grado personal: 13 a 17 | 8,8 puntos | |
| Grado personal: 18 o superior | 13,2 puntos | 13,2 |
| Cursos de formación | 2,2 puntos por curso, máximo seis | 13,2 |
Punto 3.2.3 del Anexo IV de la Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262). Quien no tenga grado consolidado y formalizado en la AGE recibe 4,4 puntos. Para el personal laboral fijo el bloque del grado se sustituye por el trabajo desarrollado, a 1,2 puntos por año y tope de 13,2.
Los tres topes suman 66 puntos sobre los 166 posibles del proceso. Dieciocho años de servicios agotan por sí solos el apartado de antigüedad.
Dos avisos sobre los cursos. Solo cuentan los recibidos en los **cinco años anteriores** al fin del plazo de solicitudes, y quedan fuera los de menos de **quince horas lectivas**, los de carrera universitaria, los de doctorado, los derivados de procesos selectivos y los diplomas de jornadas y seminarios. Además, un curso que no esté anotado en el Registro Central de Personal hay que acreditarlo ante la unidad de personal para que llegue al certificado de méritos.
## 6.178 plazas y 1.063 personas en el aula
Las plazas de la convocatoria vigente vienen acumuladas de tres ofertas de empleo público: 2.588 del Real Decreto 625/2023, 2.690 del Real Decreto 656/2024 y 900 del Real Decreto 651/2025. De ese total, **433 se reservan a personas con discapacidad** de grado igual o superior al 33 por ciento.
Enfrente, los datos de presentados: 959 personas del sistema general y 104 del cupo de discapacidad. Los criterios de corrección declaran aptos a los 5.745 mejores del sistema general y a los 433 del cupo, cifras que coinciden con las plazas de cada turno, siempre que se alcance el 30 por ciento de la puntuación directa máxima obtenible.
## Qué viene ahora y qué trae la oferta de 2026
Quien supere la oposición tiene **veinte días hábiles** para presentar el certificado de requisitos y méritos, y **diez días hábiles** para alegar cuando salga la valoración provisional del concurso. En caso de empate manda primero la antigüedad global en la AGE, después la calificación de la oposición y luego el grado personal.
La oferta de empleo público de 2026 añade otras 900 plazas de promoción interna al cuerpo, que tendrán que convocarse dentro del año natural. Si te la vas a jugar en esa convocatoria, el temario de 17 temas ya está publicado y el formato lleva años estable.
En Opomate el Administrativo C1 tiene tests por tema y simulacros construidos sobre los exámenes oficiales del cuerpo. El banco reproduce el formato del turno libre, así que úsalo para las materias comunes de derecho administrativo, personal y gestión financiera, y ajusta a mano la penalización de un cuarto cuando calcules tu nota. Cómo se fija el corte en cada turno está explicado en la [guía de la nota de corte del C1](/blog/nota-de-corte-administrativo-estado-c1), y la [landing del Administrativo del Estado](/oposiciones/age) resume plazas, sueldo y dificultad.
[Entra en Opomate con 7 días gratis](https://app.opomate.com/register?utm_source=blog&utm_medium=post&utm_campaign=promocion-interna-administrativo-estado-c1) y empieza por los supuestos prácticos, que en tu examen valen tres veces más que una pregunta de test.